Prezentare generală a modulului
Modulul 2 oferă participanților o imagine de ansamblu cuprinzătoare asupra cadrului juridic care reglementează sistemele de protecție a denunțătorilor în cadrul Uniunii Europene. Modulul se concentrează în principal pe Directiva (UE) 2019/1937 și prezintă participanților obligațiile legale, garanțiile procedurale și mecanismele de raportare necesare pentru o protecție eficientă a denunțătorilor.
Modulul începe prin examinarea obiectivelor și a domeniului de aplicare al Directivei (UE) 2019/1937. Participanții analizează motivele care au stat la baza adoptării directivei și importanța acesteia în armonizarea standardelor de protecție a denunțătorilor în toate statele membre ale UE. Cursul explică modul în care directiva urmărește să îmbunătățească protecția persoanelor care semnalează încălcări ale dreptului Uniunii, consolidând în același timp transparența, responsabilitatea și aplicarea legii.
Domeniul de aplicare al protecției și procedurile de raportare
Participanții sunt familiarizați cu domeniul de aplicare material și personal al Directivei și explorează mecanismele de raportare disponibile în cadrul sistemului de protecție a denunțătorilor.
Domeniile de aplicare ale dreptului Uniunii reglementate de directivă
Participanților li se prezintă domeniul de aplicare material și personal al directivei. Modulul explică care sunt domeniile dreptului Uniunii care intră sub incidența protecției, inclusiv:
Persoane protejate în temeiul directivei
Modulul abordează, de asemenea, categoriile de persoane protejate în temeiul directivei, printre care:
Canale și proceduri de raportare
O parte substanțială a modulului se concentrează pe canalele și procedurile de raportare. Participanții examinează diferențele dintre:
Modulul explică ierarhiile de raportare, garanțiile procedurale și condițiile în care persoanele care efectuează raportări pot beneficia de protecție juridică. Se pune un accent deosebit pe obligațiile de confidențialitate, mecanismele de feedback, termenele de raportare și importanța canalelor de raportare sigure și accesibile.
De asemenea, participanților li se prezintă conceptul de dezvăluiri protejate și învață cum să distingă raportările protejate de:
- plângeri la locul de muncă,
- disputele interpersonale,
- acuzațiilor răuvoitoare
- și plângerilor neprotejate.
Modulul explorează în continuare mecanismele de protecție juridică legate de prevenirea represaliilor. Participanții examinează diversele forme pe care le pot lua represaliile, inclusiv:
- concedierea,
- retrogradarea,
- intimidarea,
- hărțuirea,
- prejudicierea reputației,
- excluderea
- și presiunea procedurală.
Se acordă o atenție specială provocărilor practice de implementare identificate în cadrul cercetării proiectului VoiceGuard, inclusiv:
- interpretarea juridică inconsecventă,
- proceduri operaționale deficitare,
- gradul scăzut de conștientizare a obligațiilor legale,
- și incertitudinea organizațională privind gestionarea sesizărilor.
Exerciții interactive sunt integrate pe tot parcursul modulului pentru a consolida înțelegerea practică a principiilor juridice. Prin analiza scenariilor, exerciții de calificare juridică, simulări ale căilor de raportare și activități de reflecție, participanții sunt încurajați să aplice conceptele juridice în situații realiste.
Scenariul „Este acest lucru protejat?” permite participanților să evalueze dacă anumite dezvăluiri intră în sfera de aplicare a protecției denunțătorilor și să determine căile de raportare și garanțiile procedurale cele mai adecvate.
La finalul modulului, participanții dobândesc o înțelegere practică a fundamentelor juridice și procedurale ale sistemelor de protecție a denunțătorilor și sunt mai bine pregătiți să aplice principiile juridice în contexte organizaționale și instituționale.
Volumul de muncă
Obiective de învățare
La finalul acestui modul, participanții vor fi capabili să:
Subiecte cheie
Activități de învățare
Rezultate
Participanții dobândesc cunoștințe practice cu privire la:
- obligațiile legale legate de protecția denunțătorilor,
- procedurile de raportare,
- și mecanismele de protecție.
Participanții sunt capabili să:
- identifice dezvăluirile protejate,
- să determine canalele adecvate de raportare,
- să evalueze riscurile juridice și procedurale,
- să evalueze obligațiile de confidențialitate,
- și să înțeleagă măsurile de protecție împotriva represaliilor și garanțiile procedurale.
